|
Dynamisk fremskritt
Ved
etableringen i 1950, var EUs ambisjon å samle de europeiske landene for
å unngå en ny krig.
Det var opprinnelig to grunner for å utvikle felles utenriksrelasjoner.
Siden handelsbarrierene mellom de seks første medlemmene var borte,
måtte de samarbeide i sin kontakt med andre handelspartnere. Dette førte
til en felles handelspolitikk, som var det første området hvor EU-landene
avga
suverenitet. Samtidig ble medlemslandene enige om å dele noen
av kostnadene i forbindelse med å sikre uavhengigheten til de tidligere koloniene. Dette gjaldt spesielt i Afrika.
Nye medlemmer har sluttet seg til EU samtidig som unionen har tatt på
seg mer ansvar. Derfor har EU måttet definere sitt forhold til resten av
verden og de internasjonale organisasjonene.
En felles ekstern handelspolitikk er nøkkelen til EUs forhold til resten
av verden. Den opererer på to nivåer. For det første er EU gjennom
Verdens Handelsorganisasjon (WTO), en aktiv aktør
i hvordan reglene for internasjonal handel skal se ut . For det andre forhandler EU selv bilaterale
avtaler med flere land og regioner. Produkter fra utviklingsland får
lettere tilgang til det europeiske markedet enn andre handelspartnere.
Dette er fordi Unionen ønsker å bidra til utvikling gjennom
handelsrelasjoner.
Finansiell og teknisk assistanse, som i begynnelsen mest omhandlet
Afrika, ble på 1970-tallet utvidet til Asia, Latin-Amerika og
Middelhavslandene. På samme tid begynte også EU med humanitær bistand
til ofre for natur- og menneskeskapte katastrofer.
Mer enn handel og bistand
EUs avtaler med sine partnere over hele verden går lenger enn bare
handel og tradisjonell utviklingshjelp. De dekker også støtte til
økonomisk reform, helse, utdanning, infrastrukturprogrammer og i noen
tilfeller områder som forskning, utvikling og miljøpolitikk. Avtalene
lager også rammeverk for å diskutere politiske saker som demokrati og
menneskerettigheter. Nylig inngåtte avtaler krever også at avtalepartene
forplikter seg til ikke-spredningsavtalen om masseødeleggelsesvåpen.
Et langvarig forhold
Tanzania, som er et av verdens minst utviklede land, drar fordeler av
tollfri eksport av sine varer, unntatt våpen og ammunisjon, til EU.
Tanzania er en av 79 samarbeidspartnere i Afrika, Karibien og Stillehavsgruppen
(ACP-gruppen) som drar nytte av Cotonou-avtalen om handel og bistand. EU
er Tanzanias største handelspartner. Mer enn 50 prosent av eksporten går til
EU, mens 20 prosent av importen kommer fra Europa. EU støtter Tanzania med over
100 millioner euro per år. EU-støttede prosjekter fokuserer på
infrastruktur, utdanning, vanntilgang, miljø, aids-opplysning og støtte
til godt styresett.
En ny dimensjon
Etter Maastrichttraktaten fra 1992 har EU utviklet en felles utenriks og
sikkerhetspolitikk (CFSP), slik at den kan gjøre felles handlinger når
Unionens interesser som helhet er på spill. Forsvar blir et stadig viktigere aspekt ved CFSP, ettersom EU jobber med
å opprettholde og skape
fred mange steder i verden. Ettersom CFSP omhandler globale saker som
miljø, terrorisme,
internasjonal kriminalitet, narkotikahandel og ulovlig innvandring, må Unionen samarbeide tett med andre land og
internasjonale organisasjoner.
Sist
oppdatert 04.09.07
|